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四平市人民政府   2019-04-12 14:42:00   來源:市人社局

強化職能 多措并舉 穩步推進四平市治欠保支工作

 

  四平市人社局進一步強化職能作用,堅持問題導向,傾聽群眾呼聲,采取有效辦法,全力以赴打好治欠保支攻堅戰,為農民工兄弟交上一份滿意的答卷。

  一是充分發揮聯席會議作用, 破解部門配合難題。2018年以來,四平市召開聯席會議5次,專題研究解決我市農民工工資拖欠問題,下發了20個“四薪聯文件”和19次建議警示函,發布工作簡報3期,使全市治欠保支各項工作逐漸步入法制化軌道,形成了一張清單抓合力,兩大利器抓落實,三級組合拳強效果的工作機制。通過明確欠薪案件目錄“一張清單”,用好案件責任制和警示制度“兩大利器”,打出先發建議函、再發警示函、最終市政府約談的遞進問責“三級組合拳”,推動相關職能部門聯動機制、失信懲戒機制、考核獎懲機制形成合力,基本解決了部門職責不清、互相推諉的問題,助推我市治欠保支工作抓出成效。 

  二是創新“四個一批”抓落實,有效遏制了農民工欠薪案件。按照拖欠農民工工資性質不同,采取不同的處理辦法,實現快準穩高效地解決欠薪問題。“四個一批”是:對勞資雙方積極配合、矛盾小的案件,快速協調處理一批;對勞資雙方拖欠關系明確,拖欠金額無爭議的案件,行政立案處理一批;對行管部門監管不到位造成的源頭性案件,協調行管部門處理一批;對惡意討薪、惡意欠薪的案件,向公安機關移送一批。通過分類解決、精準打擊,縮短處理周期,強化處理效果,有效遏制了農民工案件的發生發酵。截至目前,通過“四個一批”,共解決了169起拖欠工資的案件,共為937名農民工解決拖欠工資1160萬元。 

  三是強化誠信體系建設,依法實施聯合懲戒和獎勵激勵。嚴格落實農民工工資黑名單、企業誠信黑名單和重大勞動保障違法行為社會公布制度,定期公布重大欠薪違法案件。2018年以來,市人社局依法將榆樹市建工有限責任公司、吉林富朗服飾有限公司等5戶有拖欠工資行為的企業按程序列入黑名單,由各部門實施聯合懲戒。同時,吉林世寶機械制造有限公司、 四平市精細化學品有限公司等4戶企業被評為A級誠信守法企業,積極為企業落實各類優惠政策。 

  四是落實各項工作制度,切實保障農民工合法權益。一是實行了農民工工資保證金制度,到目前,市直繳納農民工工資保證金5667.686 萬元,已經返還4370.966萬元。二是建立了應急周轉金制度,開設了欠薪應急周轉金賬戶,到目前,籌集應急周轉金1150萬元,其中已經使用214萬元。三是人社部門與公檢法建立案件聯動機制,對惡意拖欠農民工工資涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為的單位和個人,該移送的移送,該打擊的打擊。2018年以來,四平市共移送公安案件11起,涉及農民工案件7起,為118名農民工討回工資161萬余元,惡意欠薪基本得到控制。 

  五是開展專項檢查,約談重點隱患企業。自2018年3月開展清理整頓人力資源市場專項活動以來,共檢查145戶,對其中5戶違法企業依法依規取締;開展四次“雙隨機一公開”檢查行動,檢查用人單位共427戶/次,涉及用工人數12370人/次;開展了我市春節前農民工工資支付工作情況專項行動,檢查建筑企業及項目48個,涉及農民工人數464人;對有過拖欠農民工工資行為的14個重點項目企業進行了一次集體約談,要求確保春節前農民工工資支付到位,對落實不到位的,依法采取措施進行了處理。 

  六是加大宣傳力度,創建優質維權窗口。兩年來,市勞動保障監察支隊在局黨組的領導下,多次組織開展保障農民工工資支付權益集中宣傳活動,通過多種方式開展普法宣傳活動,進一步強化了農民工的維權意識。同時,《勞動保障世界》、勞動新聞網、吉林省人社廳官網、四平市政府官網、四平市法制辦官網、四平市人社局官網和鄂爾多斯人事人才網多次宣傳或轉載我們的做法,省政府授予了四平市勞動監察支隊“吉林省青少年維權示范崗”。

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